广东北片工业区

• 潮州重点项目建设提质增效 招商引资与投资落地双推进

  2023年，潮州市围绕高质量发展首要任务，将招商引资与项目建设紧密结合，各级各部门以“马上办、马上就办、马上办好”的工作作风，攻坚克难推动重点项目建设取得显著成效。1-11月，96个市级重点项目累计完成投资155.1亿元，投资完成率达94.2%，超时间进度2.53个百分点，为全市经济社会持续健康发展提供了坚实支撑。 一、续建项目发挥核心支撑作用。55个续建项目聚焦建设进度，通过优化施工方案、强化要素保障等措施，稳步推进工程建设。截至2023年11月底，续建项目完成投资占全市重点项目投资总量的72.13%，成为拉动投资增长的“主力军”。各项目单位紧盯节点目标，倒排工期、挂图作战，推动一批基础设施和产业升级项目加速建设，为后续投产达效奠定了坚实基础。 二、县域项目建设形成竞相发展格局。潮安区、饶平县、湘桥区、枫溪区立足区域发展实际，全力推进57个重点项目建设，累计完成投资占计划的97.06%。其中，潮安区、湘桥区主动破解项目建设中的难点堵点问题，强化用地、资金等要素保障，至2023年11月底已提前超额完成年度投资计划，有效激发了县域经济发展活力，形成了“比学赶超、争先进位”的良好氛围。 三、投资规模与质量同步提升。全市重点项目中，投资规模超亿元的项目达38个，合计完成投资占全市总量的八成以上，其中9个项目投资超5亿元，大项目的示范引领作用进一步凸显。这些项目涵盖先进制造、基础设施、生态环保等多个领域，不仅拉动了即期投资增长，更优化了投资结构，为潮州构建现代化产业体系、提升区域竞争力注入了强劲动力。 四、补短板领域项目成效突出。随着补短板工作深入推进，能源保障、产业发展、交通运输等领域项目建设亮点纷呈。能源保障方面，10个工程项目投资完成率达95.6%，潮州闽粤经济合作区LNG储配站、潮安区垃圾焚烧发电厂等项目超额完成年度投资计划，为区域能源安全和绿色发展提供了有力保障。产业发展领域，13个产业项目延续良好发展态势，投资完成率超95%，推动产业链供应链韧性不断增强。交通运输体系建设加快，30个交通项目完成投资同比净增18.3亿元，路网通达能力持续提升，为城乡区域协调发展创造了有利条件。 据了解，潮州市预计2023年市级重点项目全年完成投资164.6亿元，投资完成率将达100%以上。下阶段，当地将持续优化营商环境，强化项目服务保障，推动更多重点项目早开工、早建设、早见效，为经济高质量发展积蓄更强动能。

  2025-08-16

• 【投资湘桥区】2014年潮州市湘桥区政府工作报告

  2014年3月19日在潮州市湘桥区第五届人民代表大会第四次会议上潮州市湘桥区人民政府代理区长　陈　鹏各位代表：我代表区人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请政协各位委员和其他列席人员提出意见。 一、2013年工作回顾过去的一年，在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，区政府坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧依靠全区广大干部群众，以“三个年”活动为抓手，以城区扩容提质和推进城市东扩为突破口，着力调结构稳增长、夯基础优环境、惠民生促和谐，从容应对挑战，奋力攻坚克难，较好地完成了区五届人大三次会议确定的各项目标任务。 （一）突出抓好服务扶持，区域经济综合实力有效增强产业结构更加优化。坚持以提升综合实力和经济效益为中心，切实加快转变经济发展方式，着力推进园区建设，研究出台了扶持民营企业发展的24项政策措施，支持新办小额贷款公司2家，不断促进实体经济做强做大，全区规模以上工业实现增加值35.87亿元（本报告2013年度统计数据未含磷溪、官塘、铁铺三镇），比增11.80％，规模以上企业增至94家。大力发展特色现代农业,新增农民专业合作社18家，实现农业总产值2.53亿元，比增5.0％。逐步完善文化旅游配套设施建设和管理，旅游经济效益有效提升，紫莲森林度假村创建国家4A级旅游景区顺利通过省的初审。房地产业和信息、物流、中介、商贸等第三产业全面发展。经初步核算，全区实现生产总值133.02亿元，比增8.5％；税收总收入19.90亿元，比增9.85%；区级地方公共财政预算收入完成3.24亿元，比增16.33%。三大产业比例调整为1.33:45.95:52.72。创新能力不断增强。以创新驱动为抓手，不断提升优势特色产业核心竞争力，共推荐申报国家、省级技改技革、科技信息化项目64项，凤新街道被评为省级陶瓷技术创新专业镇。全区省级优势示范企业增至5家，省级企业技术中心和工程技术研发中心增至8家，国家高新技术企业增至8家。注重发展环保节能新技术，全区单位生产总值能耗下降幅度达3.66％,全面完成年度节能目标任务。投资拉动成效显著。落实区党政领导挂钩督办重点项目制度和目标任务倒逼机制，加强督查督办，全力推进路网贯通、旧城改造、新城开发等重点项目建设。全社会固定资产投资总额60.24亿元，比增30.28%，增速居全市第一；全区8个市级重点建设项目完成投资28.13亿元，完成年计划的135.19%，完成的总量和进度均居全市首位。内外市场同步拓展。全面落实企业“走出去”的帮扶措施，大力开拓国际市场，全区新增对外贸易经营者备案登记企业12家；实现进出口总额56756万美元，比增2.7％；年出口超百万美元企业90家。积极组织企业参加各类经贸活动，建立和完善国内市场营销网络，扩大国内市场占有份额，规模以上工业实现内销100亿元，比增6.38％。 （二）突出抓好城乡建设，“一江两岸”发展格局逐步形成“三旧”改造加快推进。坚持把“三旧”改造同提升城市品位、完善城市功能、改善发展环境有机结合起来，全力推进海博熙泰、和谐港湾等一批“三旧”改造项目，全区累计申报“三旧”改造项目105个，总面积约11000亩；获市政府批准的改造项目31个，面积4151.36亩；全年开工改造建设项目完成投资15.81亿元，完成年度计划投资额的143.6%。城市东扩成效明显。牢牢把握省委省政府促进粤东西北地级市中心城区扩容提质和“潮州新区”建设的政策契机，加快推进“城市东扩”步伐。全力抓好磷溪、官塘、铁铺三镇移交接管工作，并于2013年10月9日正式挂牌，实现了工作不断、秩序不乱的预期目标。扎实推进韩江东岸综合开发项目、恒大城、东方国际茶都、玉瑶山庄和潮州汽车贸易城等项目，韩东新城建设框架初步拉开。基础设施不断完善。按照“基础设施会战年”工作部署，扎实推进路网、水利等基础设施建设和项目征地等工作。护堤路湘桥区段、宾园路和五斗山征地拆迁工作全面完成，市区路网贯通和拓宽工程不断取得新突破；意东三路两侧征地首批512亩用地已获省政府审批；小厚线、象官路、慧如路等农村道路建设项目和磷溪攀月头引韩灌区等农田水利设施项目顺利竣工，河内湖涝区排涝整治工程取得新进展，城乡发展基础更加扎实。城市管理有新进步。加大土地动态巡查力度，大力打击违法违规用地行为，有效保障城乡建设的用地需求；扎实推进环境卫生网格化管理，深入开展“美丽乡村、环卫先行”活动，不断完善环卫基础设施，凤新街道垃圾压缩站顺利建成；全面启动新一轮绿化湘桥大行动，深入开展韩江河道综合整治和畜禽养殖污染物减排工作，环境整治和生态保护工作不断取得新成绩。 （三）突出抓好惠民共享，人民群众生活水平有新提高文化事业日益繁荣。大力推进创建全国文明城市工作，成功举办“以文盛城、和美湘桥”2013元宵文化活动周、丹青惠民行、文化走亲等文化活动；以弘扬文化、展示非遗、凝聚侨心为主题，协调指导王伉传统文化研究会办好2014潮州青龙庙会；深入开展“共筑中国梦”系列宣讲活动，推荐评选了一批市、区文明单位、文明村（社区）和精神文明建设先进个人；积极参与“南国书香节”和“书香潮州”全民读书节，建成省级“书香校园”6所。加强公共文化设施建设和免费开放力度，12个街道（镇）文化站和58个村（社区）文化室装配了电子阅览室，区文化馆被评为第二届广东省基层宣传文化工作先进单位。非遗传承工作取得新突破，“潮州金银錾刻技艺”被列入省第五批非遗项目名录。民生保障更加有力。积极开展公共就业服务专项活动，城镇新增就业4075人、失业人员再就业1170人，农村劳动力技能培训1027人、劳动力转移就业2085人，城镇登记失业率控制在2.36%以内。扎实推进社保扩面工作，全区参加企业养老、失业、工伤、职工医疗、生育保险人数分别达到69481人、50006人、50120人、58910人、36231人。全面开展新一轮扶贫开发“双到”工作，不断提高社会救助水平,全区纳入低保对象3775户7307人,低保率2.2%。积极探索居家养老、社工服务等社区服务模式，太平、西新等街道居家养老示范中心的创建工作不断取得新进步。人民生活水平稳步提高，市区居民人均可支配收入19674元，农民人均纯收入12114元，分别比增11.5%和12%。社会事业协调发展。坚持教育优先发展，整合资源建设湘桥区中心幼儿园和湘桥区第一幼儿园，积极筹办湘桥区第二实验学校，官塘中学和意溪中学新教学楼顺利竣工，意溪镇初级中学并入意溪中学工作顺利完成；精心组织中小学生入学工作，继续实施非湘桥户籍人口子女享受免费义务教育制度，巩固“普高”、“普九”成果，高考上线人数再创历史新高，意溪镇创建教育强镇通过市的检查验收，区域教育质量进一步提升。狠抓人口计生管理，积极筹措资金，全面解决城镇独生子女计生奖励历史遗留问题，人口出生率和自然增长率均低于市下达的指标，连续13年被评为省、市人口与计划生育先进单位。不断完善基层医疗服务体系，广泛开展爱国卫生运动，公共卫生服务水平不断提升。编纂历时近十年的湘桥区首部地方志书《潮州市湘桥区志》正式发行。与此同时，国防、双拥、优抚和妇女、儿童、残疾人、科技、档案等各项事业不断取得新进步，凤新街道万绿社区被评为省科普示范社区。平安建设卓有成效。深入推进“平安湘桥”建设，认真落实领导干部联系户和开门接访、带案下访制度，妥善排查化解矛盾纠纷，解决群众合理诉求。不断完善人防、物防、技防“三位一体”的联防体系，全面开展提高路面见警率工作，严厉打击各类违法犯罪活动，共侦破刑事案件906宗，查处治安案件8448起，打掉犯罪团伙28个96人（含磷溪、官塘、铁铺三镇）。切实强化安全生产、食品药品监管等工作，全面开展安全生产督查，重点建设项目实现“零事故”，意溪镇火灾隐患重点整治工作顺利通过省的验收。不断增强应急防范能力，有效应对强台风“天兔”等自然灾害的袭击，全区社会大局持续稳定。 （四）突出抓好政风行风，政府行政效能得到有效提升依法行政深入开展。自觉接受人大及其常委会和政协的监督，密切联系工商联、工会、共青团、妇联等人民团体和各民主党派，广泛听取人大代表、政协委员和基层干部群众的意见建议，共办理市、区人大代表建议23件，市、区政协委员提案30件，满意率100%。积极推进政务公开，加快网上办事大厅建设步伐，不断完善政务公开各项制度。深入开展“六五”普法教育，全区干部群众的法制意识进一步增强。在依法治区行政考评中被市政府评为优秀单位。行政体制更加完善。继续深化机构改革，组建区食品药品监督管理局、卫生和计划生育局、国土执法监察大队、规划监察大队，有效整合和完善了各项行政职能。切实简化行政审批流程，规范审批程序，取消行政审批事项43项，转移3项。落实税收征管改革，继续完善“收支两条线”管理，规范政府采购行为，扎实推进国库管理制度和公务卡改革工作，进一步提高了公务支出透明度。机关作风有效改进。认真贯彻落实中央“八项规定”，深入开展“机关作风转变年”活动，针对“庸懒散奢”等不良风气开展明查暗访，扎实开展政风行风评议，受理行政效能投诉13件，办结率100%。继续做好行政审批电子监察和为民服务全程代理工作，全年网上审批业务822宗，为群众代理事项45800件。强化审计监督，共完成审计项目24个，提出审计意见和建议51条；扎实开展政府性债务、领导干部办公用房、楼堂馆所和红包礼金、会员卡清理工作；坚持厉行节约，切实减少“三公”经费；深入开展反腐倡廉工作，举办廉政文化宣教活动30多场次，立案检查案件20宗27人（含磷溪、官塘、铁铺三镇），营造了风清气正的政务环境。各位代表，发展源于合力攻坚，成绩来自砥砺奋进。过去一年，我们所取得的成绩来之不易，这是市委市政府、区委正确领导和全区人民奋发有为的结果，是区人大及其常委会、区政协监督支持的结果，也是市直各单位、驻潮部队、上级驻潮机构、海内外各界人士鼎力相助的结果。在此，我谨代表湘桥区人民政府表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，我区经济社会发展还有不少亟需解决的困难和问题，主要是：产业发展层次偏低，重点项目建设进展不平衡，经济综合实力不强；城市建成区规模偏小，中心城区承载力、辐射力、吸引力仍然不足；社会建设和社会管理相对滞后，保稳定促发展的任务还较繁重；机关作风、服务意识、办事效率依然存在一些不足。对这些问题，我们将在今后的工作中采取切实有效措施，认真加以解决。 二、2014年工作意见2014年是深入贯彻落实党的十八届三中全会精神全面深化改革的第一年，也是完成“十二五”规划目标任务的攻坚之年。当前，我国经济长期向好的基本面没有变，全面深化改革将释放更多的制度红利，省委省政府促进粤东西北地区振兴发展的决定和市委市政府推进中心城区扩容提质、加快“潮州新区”建设的决策部署，都为我区加快发展提供了有利条件。与此同时，我们也要清楚的认识到，要实现2018年人均生产总值达到全国平均水平的目标，我们肩负的任务仍然十分繁重，而且，随着新型城镇化进程加快和“城市东扩”向纵深推进，我们面临的挑战还会很多。对此，我们要防微虑远，扬长补短，把发展的主动权牢牢掌握在自己手里；要向深化改革要动力，着力推动提质增效升级，确保经济持续较快增长；要进一步增强机遇意识、责任意识和效率意识，敢于担当，锐意进取，用结果说话狠抓落实，以更加开放的姿态加快湘桥振兴发展。2014年政府工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、中央经济工作会议和习近平总书记系列重要讲话精神及省委、市委、区委全会精神，按照“激活古城、建设新城”的工作方针，紧紧围绕建设富裕美丽文明幸福湘桥这一目标，牢牢守住社会稳定和生态保护两条底线，突出抓好园区扩能增效、城市扩容提质、社会管理创新三项重点，稳中求进，好中求快，改革创新，务实为民，奋力打造中心城区转型升级版。2014年我区经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长11.5%（按可比口径）、力争达到13.5%，区级地方公共财政预算收入增长15%，固定资产投资总额增长30%，外贸进出口增长5%,社会消费品零售总额增长14%,人口自然增长率控制在5.23‰以下，城镇登记失业率控制在3%以内，城乡居民收入与经济增长基本同步。实现上述目标，我们必须扎实抓好以下五方面工作： （一）坚持发展第一要务，着力提升区域产业规模效益紧紧抓住经济建设这一中心不动摇，按照“产业倍增”的要求，着力加快转变经济发展方式，促进经济持续较快增长。发展现代特色农业。全面落实中央农村工作会议精神，加大强农惠农富农政策落实力度，稳定粮食生产；充分发挥农业龙头企业的引领作用，积极扶持和发展好展翠、翼龙、宏伟、朝阳等规模大、实力强的农业龙头企业，培养一批农民专业合作社，发展规模化农业经济，带动农户增收；充分发掘区域农业的发展潜力和特色优势，打造一批特色鲜明的农业品牌，提高区域农业的产业素质；加快排灌渠系改造和涝区整治，不断提高抗灾防灾能力，夯实农业发展基础；加大科技兴农工作力度，继续推广政策性水稻种植保险工作，维护农民利益。结合实施村级公益事业“一事一议”财政奖补工作和名村示范村建设，进一步完善农村基础设施，改善农民生产生活条件。提升产业发展实力。坚持创新驱动和质量强区战略，推进“产学研”合作，支持企业加强知识产权的申报和应用，参与各类标准制修订，创建更多名牌名标，推动传统优势产业向产业链中的高附加值、高技术含量环节延伸拓展。全面实施“抓大扶小育微”工程，研究实施企业注册登记绿色通道、政府贴息贷款等扶持政策，全力支持鼓励湘桥籍大学生发挥在IT、现代物流等新兴产业和领域的优势，回乡创业发展；建立区规模以上重点骨干企业反映情况的“直通车”制度，进一步优化涉企行政服务，推动土地、人才等资源要素向骨干民营企业倾斜；进一步加大规模以上企业培育力度，确保新增规模以上企业19家以上；创造条件帮助翔鹭钨业、长兴科技、金嘉德等企业加快上市融资步伐，不断发展壮大产业规模。壮大城市第三产业。大力发展总部经济、商贸物流、文化旅游等第三产业，重点围绕打造粤东重要旅游目的地的目标定位，整合文化旅游资源，做好业态引导，打造西马路喜庆街等潮州文化特色街区，提升牌坊街、紫莲森林度假村、千果山旅游区等景区景点综合水平，加快玉瑶山庄和广东省中医药文化养生旅游示范基地建设，着力打造具有较强吸引力的古城文化旅游核心区和一批4A级景区，实现文化旅游与生态旅游“双轮驱动”。扎实推进高星级酒店、民居客栈建设，完善旅游业吃、住、行、游、购、娱等配套；依托厦深高铁的带动，深化旅游区域合作，不断提高旅游产业的产出效益。大力发展金融、物流配送、信息服务、商业会展等现代城市业态，进一步扩大汽车、家政服务、文化娱乐等新型消费，扎实推进文化旅游品市场等项目建设，繁荣商贸流通，提升消费拉动力。有序推进房地产开发销售，促进房地产市场持续健康发展。促进产城融合发展。按照土地利用总体规划，做好官塘、铁铺工业园区的土地清理征收工作和河内湖产业园区的规划建设。狠抓园区促建提质，探索建立入园企业行政审批“保姆式”全程服务代理制，加速产业向园区集聚，尽快形成现实生产力。主动承接径南工业园区主体功能区配套，着力推进园区及周边镇区的交通、排污、垃圾处理等基础设施建设，完善优化教育、医疗、金融等公共服务，加快房地产开发、生活配套、仓储物流、休闲娱乐、餐饮住宿等产业发展，构建产城融合发展的良好格局。 （二）坚持改革扩大开放，着力增强经济社会发展活力以问题为导向，进一步推进改革创新，提升开放合作水平，努力打造政策的“高地”，投资的“旺地”，增创区域发展新优势。完善市场经济体系。按照省建设法治化国际化营商环境的工作要求，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,努力构建统一开放、竞争有序的市场体系。深化投融资体制改革，落实“非禁即入”投资政策，以更大的力度扶持民营企业的发展；鼓励发展多层次、多形式的小额贷款公司和信用担保机构，加强政银企合作，拓宽企业融资渠道。推进财税体制改革，加强综合治税，促进税负公平。继续推进社会信用体系和市场监管体系建设，深入开展“百城万店无假货”、“文明经营示范街”活动，推进反不正当竞争和农资市场整治等专项行动，依法整治和查处破坏市场经济秩序的违法行为，不断增强区域经济发展的内生动力。大力拓展内外市场。指导企业用好用足国家、省、市扶持外贸出口和扩大内需的政策措施，积极组织企业参加广交会、粤澳名优产品展销会等各类国内外展会，支持企业完善营销网络。加强经济运行预测预警，积极引导和鼓励企业主动应对反倾销、反补贴等贸易壁垒。加强对在境外设立分支机构企业的服务，深化与香港贸发局的战略合作，引导企业巩固欧美等传统市场，积极开拓东盟、非洲、拉美等潜力大、产业互补性强的新兴市场，确保外贸出口稳定增长。积极培育和发展婚纱晚礼服等专业市场；大力发展电子商务，积极帮助重点优势产业、企业提升电子商务应用能力，不断拓宽市场信息和销售渠道。提升对外合作水平。坚持借外力和增内力并重，实施互利共赢的开放战略。抓住与中山市对接帮扶的契机，加强协作，切实提升我区在园区建设、专业镇培育、旅游市场开发、项目招商、人才交流培训等方面的工作成效。全力抓好意溪、铁铺等首批结对帮扶专业镇与中山市专业镇的深度合作，促进我区优势传统产业市场占有率和经济效益的有效提升；认真抓好中山市美图公司与我市恒洁公司合作共建生产基地、中山市戈锐特公司与我市骏晟公司合作共建日用陶瓷产业示范基地等合作项目，做大经济增量。高度重视重点项目对经济增长和城市建设的拉动作用，加强土地征收储备和用地申报工作，切实为项目建设扫清障碍，重点做好“三旧”改造和商贸流通项目、生产性项目的招商推介工作，跟踪落实签约项目，吸引一批效益好、产业辐射力强的重大项目和企业落户我区。全力推进年度43个主要项目建设,确保完成年度主要项目投资34.416亿元。 （三）坚持美丽发展共赢，着力推进中心城区扩容提质坚持经济发展与生态优先的有机统一，切实加快城市建设步伐，提升城市管理水平，着力构筑“一江两岸”城市核心圈，不断增强中心城区的承载力、辐射力和吸引力。提升激活古城。进一步用好用足“三旧”改造政策，突出重点，着力抓好海博熙泰和南春片区等“三旧”改造重点项目，全面加快旧城改造步伐。按照交通扩网提速的要求，全力贯通宾园路、绿榕西路，加快护堤路湘桥区段建设；主动配合市做好“潮州新天地”、南门十巷历史文化街区改造，抓好上东平街等12条巷道的改造建设，逐步解决老城区巷道破损的问题；积极筹集古城保护基金，加强重点文物和古城区的保护和抢修；进一步加强牌坊街管理，建立健全长效管理机制，切实解决交通秩序、占道经营等突出问题；扎实推进城市绿道、商业街区和停车场、卫生设施等配套建设，不断完善城市功能，打造以生活居住、商贸服务、文化博览、休闲旅游为主的魅力古城，让古城区焕发新活力。全力建设新城。按照市委市政府加快“潮州新区”建设的工作部署，用好新区建设的优惠政策，认真抓好韩东片区的道路等基础设施建设；全力推进韩江东岸综合开发项目，做好潮州东大道、潮州大桥、东西溪大桥等项目的征地拆迁工作，确保项目建设和谐、有序、快速开展；扎实推进河内湖涝区排涝整治工程；启动意东堤和东厢堤堤路结合综合整治项目建设；主动加强服务，为恒大城、潮州汽车贸易城等项目的建设提供有力保障；扎实抓好东方国际茶都、华都·潮州国际博览城等项目的跟踪落实，争取尽快上马，以优质项目的落户助推新区起步区的建设。加强城市管理。以创建“国家卫生城市”、“国家文明城市”为导向，积极稳妥推进环卫体制改革，不断完善市容环境卫生网格化管理机制，坚决整治市容“六乱”和垃圾“二次污染”等问题，营造整洁有序的城乡环境，提升城市形象。加快桥东、磷溪、官塘、铁铺等街道（镇）垃圾压缩站和农村垃圾处理“一村一点”设施建设步伐，提高环卫基础设施建设水平。全力做好国土规划巡查和执法监察，坚决打击违法违规用地行为，推进节约集约用地。推进生态文明。围绕市委市政府打造粤东生态环境最佳城市的目标，积极开展新一轮绿化湘桥大行动，着力打造笔架山千亩生态屏障、红山万亩城市氧吧、玉瑶千亩生态观赏林等绿化生态廊道；高质量实施营林绿化和林分改造建设，建设好11个造林示范点，提高全区森林覆盖率，巩固省林业生态示范区创建成果。强化水资源、大气、土壤等污染防治，加大畜禽养殖污染物减排和陶瓷废物处理工作力度，提升韩江水环境综合整治水平，守住生态保护底线。 （四）坚持民生福祉为重，着力建设幸福和谐文明城市进一步推进社会管理创新，坚持建机制、补短板、守底线，不断提高人民生活水平和质量，让改革发展成果更多更公平惠及人民群众。发展繁荣文化事业。深入开展“中国梦”教育宣传，大力弘扬社会主义核心价值观；以“创文”为引领，积极推进“市民学校”、“道德讲堂”等建设，广泛开展广东好人、道德模范、书香家庭等选树活动，不断提高市民文明素质和道德水平。坚持文化惠民理念，扎实推进磷溪文化站和36个村（居）电子阅览室的建设，深入开展“一镇一品”、“一村一品”创建活动，培育打造一批特色文化村（社区）；以实施“文化铸魂”工程为主线，加强文艺精品创作，精心组织好“文化古城·乐享名街”为主题的群众性文化活动和“文化走亲”系列活动，打造独具特色的府城文化品牌。发挥“潮文化”优势，深入实施文化“走出去”战略，组织非遗项目和大师工作室参加各类展销会，编印《湘桥区非遗集萃》系列丛书，加强海内外文化交流，促进文化与经济融合。完善社会保障体系。实施就业优先战略，促进劳动力培训转移技能化和规模化，大力推进创业带动就业工程。创新外来务工人员服务管理工作，健全欠薪整治机制，构建和谐劳动关系。加强社保扩面征缴，促进社会保险管理服务平台向街道（镇）和社区延伸，稳步提高医疗保险各项待遇水平。探索依靠社会力量兴办养老机构，推进西新、凤新、桥东、西湖等居家养老服务中心的建设和申报。不断完善社会福利体系和救助体系，切实保障困难群众基本生活。加快发展民生事业。大力推进教育创强，加大教育投入，优化资源配置，加快区第二实验学校合作办学和改建昌黎路小学下津分校工作步伐；规范幼儿园办学行为，推进标准化学校和“平安校园”建设，实施“强师工程”，促进公办教育和民办教育均衡发展；开展阳光教育实验，以阳光教育打造湘桥教育特色。坚持计划生育基本国策，不断提高人口计生服务和管理水平；推进医药卫生体制改革和公立医院改革，全面加强疾病防控，开展平价医疗服务，进一步合理整合区域医疗卫生资源，不断完善基层医疗服务体系。认真做好经济普查和统计、民族、宗教、妇女、儿童、残疾人、侨务、科技、物价、档案等工作，促进各项事业全面发展。深化平安湘桥建设。强化维护社会稳定的底线思维，健全信访维稳和矛盾纠纷排查化解机制，妥善解决群众合理诉求，积极化解社会矛盾。围绕市委市政府打造“粤东社会治安最佳城市”的工作部署，着力健全集“打、防、控、管、服务和整治”于一体的社会治安体系，提高路面见警率，严厉打击各类违法犯罪活动。落实安全生产“一岗双责”，推进安全生产专项整治，坚决遏制重特大事故发生。加强食品药品安全监管，保障群众饮食用药安全。加快应急指挥平台建设，完善应急工作体系，做好防灾减灾工作。加强国防教育、民兵预备役、双拥和优抚安置工作，提高国防动员水平，巩固军政军民团结。 （五）坚持人民满意标准，着力打造为民务实清廉政府着眼人民群众的新期待和振兴发展的新要求，以深化改革、转变职能为动力，着力转作风、优服务、提质效，不断加强政府自身建设，为加快发展提供有力保障。深化行政改革。全力推进行政体制改革，简政放权，进一步优化政府机构和职能设置，加快转变政府职能。创新政府管理方式，设立专门解决企业困难和推进项目建设的协调机构，认真履行为民服务职责，办好惠民实事。深化行政审批制度改革，积极探索商事登记备案制度，加快网上办事大厅建设步伐，推进并联审批，建立“办事工作日”和“告知承诺”机制，进一步减少和规范行政审批事项，简化办事程序，推动行政审批提速增效，不断提高服务质量和办事效率。促进依法行政。自觉接受区人大及其常委会和区政协的监督，认真落实区人大各项决议、决定，定期向其报告工作，高度重视并广泛听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体意见，认真办理人大代表、政协委员建议提案；积极推进政务公开，主动接受社会监督和舆论监督，切实加强和改进政府工作。深入推进村(居)民自治，巩固和扩大基层民主；深化“六五”普法工作，规范执法行为，畅通群众利益诉求表达渠道，提高决策的科学化和民主化水平，全面推进“法治湘桥”建设。切实转变作风。全面落实中央“八项规定”，深入开展党的群众路线教育实践活动，完善联系和服务群众各项制度，坚决遏制形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。切实加强对重点项目和重点难点工作的督查督办，严肃整治行政不作为、慢作为、乱作为，坚决扭转有令不行、执行不力、效率不高、工作平庸的作风，以抓铁有痕、踏石留印的劲头狠抓工作落实，营造团结进取、奋发有为的干事氛围。加强廉政建设。全面执行国务院“约法三章”要求，严格落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》，坚持勤俭节约，坚决反对铺张浪费。认真落实党风廉政建设责任制，强化行政监察和审计监督，加强领导干部经济责任审计和重大事项报告核查；完善惩治和预防腐败体系，严厉惩治违法乱纪行为，努力打造政治坚定、清正廉洁、作风优良的高素质公务员队伍。各位代表！我区正处在扩容提质、振兴发展的关键时期，做好2014年的工作意义重大、影响深远。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，团结依靠全区人民，坚定信心，振奋精神，开拓创新，真抓实干，为打造中心城区转型升级版，建设富裕美丽文明幸福湘桥而努力奋斗！

  2025-08-10

• 潮州市召开"二桥四路"建设推进会 部署重点项目攻坚与元旦活动保障

  潮州市近日召开重点交通项目推进会，围绕"二桥四路"工程建设和"绿榕杯"元旦徒步活动筹备进行专题部署。作为城市基础设施建设的重点项目，此次推进会旨在加快工程进度，强化部门协作，为招商引资创造更优质的交通环境，同时确保元旦群众性体育活动顺利举行。 一、重点项目取得阶段性进展 潮州大桥、如意大桥、潮州东大道等关键节点工程持续推进。绿榕西路湘桥段已完成全部拆迁协议签订工作，枫溪区拆迁进度明显加快。潮州东大道首标段施工建设已超六成，如意大桥延长线完成全部交地工作。相关部门正按照既定计划，科学组织施工力量，保障工程质量和进度。 二、强化责任落实与部门协同 会议要求各级单位明确职责分工，建立高效联动机制。重点强调施工标准执行和全过程监管，要求定期通报工程进展，通过多种渠道向社会公开信息。针对建设中遇到的难点问题，要求相关部门主动作为，形成跨区域、跨部门的协调解决机制。 三、完善元旦活动保障措施 随着"绿榕杯"徒步活动临近，会议专门部署了活动路线优化、安全标识设置、医疗应急保障等工作。要求对活动沿线设施进行全面检查，制定详细应急预案，确保活动期间交通疏导和安全管理无缝衔接。 四、营造城市建设良好氛围 会议强调要通过多种形式展示重点项目建设成果，让市民更直观了解城市发展变化。同时要求做好建设期间的交通组织，最大限度减少对市民生活的影响，通过重点工程提升城市形象，为潮州市高质量发展注入新动力。 目前，潮州市正以"二桥四路"建设为契机，全面提升城市基础设施水平，相关工程建成后将显著改善区域交通条件，为城市经济社会发展提供有力支撑。

  2025-08-07

• 【湘桥区招商引资】2014年潮州市湘桥区政府工作报告

  2014年3月19日在潮州市湘桥区第五届人民代表大会第四次会议上潮州市湘桥区人民政府代理区长　陈　鹏各位代表：我代表区人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请政协各位委员和其他列席人员提出意见。一、2013年工作回顾过去的一年，在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，区政府坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧依靠全区广大干部群众，以“三个年”活动为抓手，以城区扩容提质和推进城市东扩为突破口，着力调结构稳增长、夯基础优环境、惠民生促和谐，从容应对挑战，奋力攻坚克难，较好地完成了区五届人大三次会议确定的各项目标任务。（一）突出抓好服务扶持，区域经济综合实力有效增强产业结构更加优化。坚持以提升综合实力和经济效益为中心，切实加快转变经济发展方式，着力推进园区建设，研究出台了扶持民营企业发展的24项政策措施，支持新办小额贷款公司2家，不断促进实体经济做强做大，全区规模以上工业实现增加值35.87亿元（本报告2013年度统计数据未含磷溪、官塘、铁铺三镇），比增11.80％，规模以上企业增至94家。大力发展特色现代农业,新增农民专业合作社18家，实现农业总产值2.53亿元，比增5.0％。逐步完善文化旅游配套设施建设和管理，旅游经济效益有效提升，紫莲森林度假村创建国家4A级旅游景区顺利通过省的初审。房地产业和信息、物流、中介、商贸等第三产业全面发展。经初步核算，全区实现生产总值133.02亿元，比增8.5％；税收总收入19.90亿元，比增9.85%；区级地方公共财政预算收入完成3.24亿元，比增16.33%。三大产业比例调整为1.33:45.95:52.72。创新能力不断增强。以创新驱动为抓手，不断提升优势特色产业核心竞争力，共推荐申报国家、省级技改技革、科技信息化项目64项，凤新街道被评为省级陶瓷技术创新专业镇。全区省级优势示范企业增至5家，省级企业技术中心和工程技术研发中心增至8家，国家高新技术企业增至8家。注重发展环保节能新技术，全区单位生产总值能耗下降幅度达3.66％,全面完成年度节能目标任务。投资拉动成效显著。落实区党政领导挂钩督办重点项目制度和目标任务倒逼机制，加强督查督办，全力推进路网贯通、旧城改造、新城开发等重点项目建设。全社会固定资产投资总额60.24亿元，比增30.28%，增速居全市第一；全区8个市级重点建设项目完成投资28.13亿元，完成年计划的135.19%，完成的总量和进度均居全市首位。内外市场同步拓展。全面落实企业“走出去”的帮扶措施，大力开拓国际市场，全区新增对外贸易经营者备案登记企业12家；实现进出口总额56756万美元，比增2.7％；年出口超百万美元企业90家。积极组织企业参加各类经贸活动，建立和完善国内市场营销网络，扩大国内市场占有份额，规模以上工业实现内销100亿元，比增6.38％。（二）突出抓好城乡建设，“一江两岸”发展格局逐步形成“三旧”改造加快推进。坚持把“三旧”改造同提升城市品位、完善城市功能、改善发展环境有机结合起来，全力推进海博熙泰、和谐港湾等一批“三旧”改造项目，全区累计申报“三旧”改造项目105个，总面积约11000亩；获市政府批准的改造项目31个，面积4151.36亩；全年开工改造建设项目完成投资15.81亿元，完成年度计划投资额的143.6%。城市东扩成效明显。牢牢把握省委省政府促进粤东西北地级市中心城区扩容提质和“潮州新区”建设的政策契机，加快推进“城市东扩”步伐。全力抓好磷溪、官塘、铁铺三镇移交接管工作，并于2013年10月9日正式挂牌，实现了工作不断、秩序不乱的预期目标。扎实推进韩江东岸综合开发项目、恒大城、东方国际茶都、玉瑶山庄和潮州汽车贸易城等项目，韩东新城建设框架初步拉开。基础设施不断完善。按照“基础设施会战年”工作部署，扎实推进路网、水利等基础设施建设和项目征地等工作。护堤路湘桥区段、宾园路和五斗山征地拆迁工作全面完成，市区路网贯通和拓宽工程不断取得新突破；意东三路两侧征地首批512亩用地已获省政府审批；小厚线、象官路、慧如路等农村道路建设项目和磷溪攀月头引韩灌区等农田水利设施项目顺利竣工，河内湖涝区排涝整治工程取得新进展，城乡发展基础更加扎实。城市管理有新进步。加大土地动态巡查力度，大力打击违法违规用地行为，有效保障城乡建设的用地需求；扎实推进环境卫生网格化管理，深入开展“美丽乡村、环卫先行”活动，不断完善环卫基础设施，凤新街道垃圾压缩站顺利建成；全面启动新一轮绿化湘桥大行动，深入开展韩江河道综合整治和畜禽养殖污染物减排工作，环境整治和生态保护工作不断取得新成绩。（三）突出抓好惠民共享，人民群众生活水平有新提高文化事业日益繁荣。大力推进创建全国文明城市工作，成功举办“以文盛城、和美湘桥”2013元宵文化活动周、丹青惠民行、文化走亲等文化活动；以弘扬文化、展示非遗、凝聚侨心为主题，协调指导王伉传统文化研究会办好2014潮州青龙庙会；深入开展“共筑中国梦”系列宣讲活动，推荐评选了一批市、区文明单位、文明村（社区）和精神文明建设先进个人；积极参与“南国书香节”和“书香潮州”全民读书节，建成省级“书香校园”6所。加强公共文化设施建设和免费开放力度，12个街道（镇）文化站和58个村（社区）文化室装配了电子阅览室，区文化馆被评为第二届广东省基层宣传文化工作先进单位。非遗传承工作取得新突破，“潮州金银錾刻技艺”被列入省第五批非遗项目名录。民生保障更加有力。积极开展公共就业服务专项活动，城镇新增就业4075人、失业人员再就业1170人，农村劳动力技能培训1027人、劳动力转移就业2085人，城镇登记失业率控制在2.36%以内。扎实推进社保扩面工作，全区参加企业养老、失业、工伤、职工医疗、生育保险人数分别达到69481人、50006人、50120人、58910人、36231人。全面开展新一轮扶贫开发“双到”工作，不断提高社会救助水平,全区纳入低保对象3775户7307人,低保率2.2%。积极探索居家养老、社工服务等社区服务模式，太平、西新等街道居家养老示范中心的创建工作不断取得新进步。人民生活水平稳步提高，市区居民人均可支配收入19674元，农民人均纯收入12114元，分别比增11.5%和12%。社会事业协调发展。坚持教育优先发展，整合资源建设湘桥区中心幼儿园和湘桥区第一幼儿园，积极筹办湘桥区第二实验学校，官塘中学和意溪中学新教学楼顺利竣工，意溪镇初级中学并入意溪中学工作顺利完成；精心组织中小学生入学工作，继续实施非湘桥户籍人口子女享受免费义务教育制度，巩固“普高”、“普九”成果，高考上线人数再创历史新高，意溪镇创建教育强镇通过市的检查验收，区域教育质量进一步提升。狠抓人口计生管理，积极筹措资金，全面解决城镇独生子女计生奖励历史遗留问题，人口出生率和自然增长率均低于市下达的指标，连续13年被评为省、市人口与计划生育先进单位。不断完善基层医疗服务体系，广泛开展爱国卫生运动，公共卫生服务水平不断提升。编纂历时近十年的湘桥区首部地方志书《潮州市湘桥区志》正式发行。与此同时，国防、双拥、优抚和妇女、儿童、残疾人、科技、档案等各项事业不断取得新进步，凤新街道万绿社区被评为省科普示范社区。平安建设卓有成效。深入推进“平安湘桥”建设，认真落实领导干部联系户和开门接访、带案下访制度，妥善排查化解矛盾纠纷，解决群众合理诉求。不断完善人防、物防、技防“三位一体”的联防体系，全面开展提高路面见警率工作，严厉打击各类违法犯罪活动，共侦破刑事案件906宗，查处治安案件8448起，打掉犯罪团伙28个96人（含磷溪、官塘、铁铺三镇）。切实强化安全生产、食品药品监管等工作，全面开展安全生产督查，重点建设项目实现“零事故”，意溪镇火灾隐患重点整治工作顺利通过省的验收。不断增强应急防范能力，有效应对强台风“天兔”等自然灾害的袭击，全区社会大局持续稳定。（四）突出抓好政风行风，政府行政效能得到有效提升依法行政深入开展。自觉接受人大及其常委会和政协的监督，密切联系工商联、工会、共青团、妇联等人民团体和各民主党派，广泛听取人大代表、政协委员和基层干部群众的意见建议，共办理市、区人大代表建议23件，市、区政协委员提案30件，满意率100%。积极推进政务公开，加快网上办事大厅建设步伐，不断完善政务公开各项制度。深入开展“六五”普法教育，全区干部群众的法制意识进一步增强。在依法治区行政考评中被市政府评为优秀单位。行政体制更加完善。继续深化机构改革，组建区食品药品监督管理局、卫生和计划生育局、国土执法监察大队、规划监察大队，有效整合和完善了各项行政职能。切实简化行政审批流程，规范审批程序，取消行政审批事项43项，转移3项。落实税收征管改革，继续完善“收支两条线”管理，规范政府采购行为，扎实推进国库管理制度和公务卡改革工作，进一步提高了公务支出透明度。机关作风有效改进。认真贯彻落实中央“八项规定”，深入开展“机关作风转变年”活动，针对“庸懒散奢”等不良风气开展明查暗访，扎实开展政风行风评议，受理行政效能投诉13件，办结率100%。继续做好行政审批电子监察和为民服务全程代理工作，全年网上审批业务822宗，为群众代理事项45800件。强化审计监督，共完成审计项目24个，提出审计意见和建议51条；扎实开展政府性债务、领导干部办公用房、楼堂馆所和红包礼金、会员卡清理工作；坚持厉行节约，切实减少“三公”经费；深入开展反腐倡廉工作，举办廉政文化宣教活动30多场次，立案检查案件20宗27人（含磷溪、官塘、铁铺三镇），营造了风清气正的政务环境。各位代表，发展源于合力攻坚，成绩来自砥砺奋进。过去一年，我们所取得的成绩来之不易，这是市委市政府、区委正确领导和全区人民奋发有为的结果，是区人大及其常委会、区政协监督支持的结果，也是市直各单位、驻潮部队、上级驻潮机构、海内外各界人士鼎力相助的结果。在此，我谨代表湘桥区人民政府表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，我区经济社会发展还有不少亟需解决的困难和问题，主要是：产业发展层次偏低，重点项目建设进展不平衡，经济综合实力不强；城市建成区规模偏小，中心城区承载力、辐射力、吸引力仍然不足；社会建设和社会管理相对滞后，保稳定促发展的任务还较繁重；机关作风、服务意识、办事效率依然存在一些不足。对这些问题，我们将在今后的工作中采取切实有效措施，认真加以解决。二、2014年工作意见2014年是深入贯彻落实党的十八届三中全会精神全面深化改革的第一年，也是完成“十二五”规划目标任务的攻坚之年。当前，我国经济长期向好的基本面没有变，全面深化改革将释放更多的制度红利，省委省政府促进粤东西北地区振兴发展的决定和市委市政府推进中心城区扩容提质、加快“潮州新区”建设的决策部署，都为我区加快发展提供了有利条件。与此同时，我们也要清楚的认识到，要实现2018年人均生产总值达到全国平均水平的目标，我们肩负的任务仍然十分繁重，而且，随着新型城镇化进程加快和“城市东扩”向纵深推进，我们面临的挑战还会很多。对此，我们要防微虑远，扬长补短，把发展的主动权牢牢掌握在自己手里；要向深化改革要动力，着力推动提质增效升级，确保经济持续较快增长；要进一步增强机遇意识、责任意识和效率意识，敢于担当，锐意进取，用结果说话狠抓落实，以更加开放的姿态加快湘桥振兴发展。2014年政府工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、中央经济工作会议和习近平总书记系列重要讲话精神及省委、市委、区委全会精神，按照“激活古城、建设新城”的工作方针，紧紧围绕建设富裕美丽文明幸福湘桥这一目标，牢牢守住社会稳定和生态保护两条底线，突出抓好园区扩能增效、城市扩容提质、社会管理创新三项重点，稳中求进，好中求快，改革创新，务实为民，奋力打造中心城区转型升级版。2014年我区经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长11.5%（按可比口径）、力争达到13.5%，区级地方公共财政预算收入增长15%，固定资产投资总额增长30%，外贸进出口增长5%,社会消费品零售总额增长14%,人口自然增长率控制在5.23‰以下，城镇登记失业率控制在3%以内，城乡居民收入与经济增长基本同步。实现上述目标，我们必须扎实抓好以下五方面工作：（一）坚持发展第一要务，着力提升区域产业规模效益紧紧抓住经济建设这一中心不动摇，按照“产业倍增”的要求，着力加快转变经济发展方式，促进经济持续较快增长。发展现代特色农业。全面落实中央农村工作会议精神，加大强农惠农富农政策落实力度，稳定粮食生产；充分发挥农业龙头企业的引领作用，积极扶持和发展好展翠、翼龙、宏伟、朝阳等规模大、实力强的农业龙头企业，培养一批农民专业合作社，发展规模化农业经济，带动农户增收；充分发掘区域农业的发展潜力和特色优势，打造一批特色鲜明的农业品牌，提高区域农业的产业素质；加快排灌渠系改造和涝区整治，不断提高抗灾防灾能力，夯实农业发展基础；加大科技兴农工作力度，继续推广政策性水稻种植保险工作，维护农民利益。结合实施村级公益事业“一事一议”财政奖补工作和名村示范村建设，进一步完善农村基础设施，改善农民生产生活条件。提升产业发展实力。坚持创新驱动和质量强区战略，推进“产学研”合作，支持企业加强知识产权的申报和应用，参与各类标准制修订，创建更多名牌名标，推动传统优势产业向产业链中的高附加值、高技术含量环节延伸拓展。全面实施“抓大扶小育微”工程，研究实施企业注册登记绿色通道、政府贴息贷款等扶持政策，全力支持鼓励湘桥籍大学生发挥在IT、现代物流等新兴产业和领域的优势，回乡创业发展；建立区规模以上重点骨干企业反映情况的“直通车”制度，进一步优化涉企行政服务，推动土地、人才等资源要素向骨干民营企业倾斜；进一步加大规模以上企业培育力度，确保新增规模以上企业19家以上；创造条件帮助翔鹭钨业、长兴科技、金嘉德等企业加快上市融资步伐，不断发展壮大产业规模。壮大城市第三产业。大力发展总部经济、商贸物流、文化旅游等第三产业，重点围绕打造粤东重要旅游目的地的目标定位，整合文化旅游资源，做好业态引导，打造西马路喜庆街等潮州文化特色街区，提升牌坊街、紫莲森林度假村、千果山旅游区等景区景点综合水平，加快玉瑶山庄和广东省中医药文化养生旅游示范基地建设，着力打造具有较强吸引力的古城文化旅游核心区和一批4A级景区，实现文化旅游与生态旅游“双轮驱动”。扎实推进高星级酒店、民居客栈建设，完善旅游业吃、住、行、游、购、娱等配套；依托厦深高铁的带动，深化旅游区域合作，不断提高旅游产业的产出效益。大力发展金融、物流配送、信息服务、商业会展等现代城市业态，进一步扩大汽车、家政服务、文化娱乐等新型消费，扎实推进文化旅游品市场等项目建设，繁荣商贸流通，提升消费拉动力。有序推进房地产开发销售，促进房地产市场持续健康发展。促进产城融合发展。按照土地利用总体规划，做好官塘、铁铺工业园区的土地清理征收工作和河内湖产业园区的规划建设。狠抓园区促建提质，探索建立入园企业行政审批“保姆式”全程服务代理制，加速产业向园区集聚，尽快形成现实生产力。主动承接径南工业园区主体功能区配套，着力推进园区及周边镇区的交通、排污、垃圾处理等基础设施建设，完善优化教育、医疗、金融等公共服务，加快房地产开发、生活配套、仓储物流、休闲娱乐、餐饮住宿等产业发展，构建产城融合发展的良好格局。（二）坚持改革扩大开放，着力增强经济社会发展活力以问题为导向，进一步推进改革创新，提升开放合作水平，努力打造政策的“高地”，投资的“旺地”，增创区域发展新优势。完善市场经济体系。按照省建设法治化国际化营商环境的工作要求，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,努力构建统一开放、竞争有序的市场体系。深化投融资体制改革，落实“非禁即入”投资政策，以更大的力度扶持民营企业的发展；鼓励发展多层次、多形式的小额贷款公司和信用担保机构，加强政银企合作，拓宽企业融资渠道。推进财税体制改革，加强综合治税，促进税负公平。继续推进社会信用体系和市场监管体系建设，深入开展“百城万店无假货”、“文明经营示范街”活动，推进反不正当竞争和农资市场整治等专项行动，依法整治和查处破坏市场经济秩序的违法行为，不断增强区域经济发展的内生动力。大力拓展内外市场。指导企业用好用足国家、省、市扶持外贸出口和扩大内需的政策措施，积极组织企业参加广交会、粤澳名优产品展销会等各类国内外展会，支持企业完善营销网络。加强经济运行预测预警，积极引导和鼓励企业主动应对反倾销、反补贴等贸易壁垒。加强对在境外设立分支机构企业的服务，深化与香港贸发局的战略合作，引导企业巩固欧美等传统市场，积极开拓东盟、非洲、拉美等潜力大、产业互补性强的新兴市场，确保外贸出口稳定增长。积极培育和发展婚纱晚礼服等专业市场；大力发展电子商务，积极帮助重点优势产业、企业提升电子商务应用能力，不断拓宽市场信息和销售渠道。提升对外合作水平。坚持借外力和增内力并重，实施互利共赢的开放战略。抓住与中山市对接帮扶的契机，加强协作，切实提升我区在园区建设、专业镇培育、旅游市场开发、项目招商、人才交流培训等方面的工作成效。全力抓好意溪、铁铺等首批结对帮扶专业镇与中山市专业镇的深度合作，促进我区优势传统产业市场占有率和经济效益的有效提升；认真抓好中山市美图公司与我市恒洁公司合作共建生产基地、中山市戈锐特公司与我市骏晟公司合作共建日用陶瓷产业示范基地等合作项目，做大经济增量。高度重视重点项目对经济增长和城市建设的拉动作用，加强土地征收储备和用地申报工作，切实为项目建设扫清障碍，重点做好“三旧”改造和商贸流通项目、生产性项目的招商推介工作，跟踪落实签约项目，吸引一批效益好、产业辐射力强的重大项目和企业落户我区。全力推进年度43个主要项目建设,确保完成年度主要项目投资34.416亿元。（三）坚持美丽发展共赢，着力推进中心城区扩容提质坚持经济发展与生态优先的有机统一，切实加快城市建设步伐，提升城市管理水平，着力构筑“一江两岸”城市核心圈，不断增强中心城区的承载力、辐射力和吸引力。提升激活古城。进一步用好用足“三旧”改造政策，突出重点，着力抓好海博熙泰和南春片区等“三旧”改造重点项目，全面加快旧城改造步伐。按照交通扩网提速的要求，全力贯通宾园路、绿榕西路，加快护堤路湘桥区段建设；主动配合市做好“潮州新天地”、南门十巷历史文化街区改造，抓好上东平街等12条巷道的改造建设，逐步解决老城区巷道破损的问题；积极筹集古城保护基金，加强重点文物和古城区的保护和抢修；进一步加强牌坊街管理，建立健全长效管理机制，切实解决交通秩序、占道经营等突出问题；扎实推进城市绿道、商业街区和停车场、卫生设施等配套建设，不断完善城市功能，打造以生活居住、商贸服务、文化博览、休闲旅游为主的魅力古城，让古城区焕发新活力。全力建设新城。按照市委市政府加快“潮州新区”建设的工作部署，用好新区建设的优惠政策，认真抓好韩东片区的道路等基础设施建设；全力推进韩江东岸综合开发项目，做好潮州东大道、潮州大桥、东西溪大桥等项目的征地拆迁工作，确保项目建设和谐、有序、快速开展；扎实推进河内湖涝区排涝整治工程；启动意东堤和东厢堤堤路结合综合整治项目建设；主动加强服务，为恒大城、潮州汽车贸易城等项目的建设提供有力保障；扎实抓好东方国际茶都、华都·潮州国际博览城等项目的跟踪落实，争取尽快上马，以优质项目的落户助推新区起步区的建设。加强城市管理。以创建“国家卫生城市”、“国家文明城市”为导向，积极稳妥推进环卫体制改革，不断完善市容环境卫生网格化管理机制，坚决整治市容“六乱”和垃圾“二次污染”等问题，营造整洁有序的城乡环境，提升城市形象。加快桥东、磷溪、官塘、铁铺等街道（镇）垃圾压缩站和农村垃圾处理“一村一点”设施建设步伐，提高环卫基础设施建设水平。全力做好国土规划巡查和执法监察，坚决打击违法违规用地行为，推进节约集约用地。推进生态文明。围绕市委市政府打造粤东生态环境最佳城市的目标，积极开展新一轮绿化湘桥大行动，着力打造笔架山千亩生态屏障、红山万亩城市氧吧、玉瑶千亩生态观赏林等绿化生态廊道；高质量实施营林绿化和林分改造建设，建设好11个造林示范点，提高全区森林覆盖率，巩固省林业生态示范区创建成果。强化水资源、大气、土壤等污染防治，加大畜禽养殖污染物减排和陶瓷废物处理工作力度，提升韩江水环境综合整治水平，守住生态保护底线。（四）坚持民生福祉为重，着力建设幸福和谐文明城市进一步推进社会管理创新，坚持建机制、补短板、守底线，不断提高人民生活水平和质量，让改革发展成果更多更公平惠及人民群众。发展繁荣文化事业。深入开展“中国梦”教育宣传，大力弘扬社会主义核心价值观；以“创文”为引领，积极推进“市民学校”、“道德讲堂”等建设，广泛开展广东好人、道德模范、书香家庭等选树活动，不断提高市民文明素质和道德水平。坚持文化惠民理念，扎实推进磷溪文化站和36个村（居）电子阅览室的建设，深入开展“一镇一品”、“一村一品”创建活动，培育打造一批特色文化村（社区）；以实施“文化铸魂”工程为主线，加强文艺精品创作，精心组织好“文化古城·乐享名街”为主题的群众性文化活动和“文化走亲”系列活动，打造独具特色的府城文化品牌。发挥“潮文化”优势，深入实施文化“走出去”战略，组织非遗项目和大师工作室参加各类展销会，编印《湘桥区非遗集萃》系列丛书，加强海内外文化交流，促进文化与经济融合。完善社会保障体系。实施就业优先战略，促进劳动力培训转移技能化和规模化，大力推进创业带动就业工程。创新外来务工人员服务管理工作，健全欠薪整治机制，构建和谐劳动关系。加强社保扩面征缴，促进社会保险管理服务平台向街道（镇）和社区延伸，稳步提高医疗保险各项待遇水平。探索依靠社会力量兴办养老机构，推进西新、凤新、桥东、西湖等居家养老服务中心的建设和申报。不断完善社会福利体系和救助体系，切实保障困难群众基本生活。加快发展民生事业。大力推进教育创强，加大教育投入，优化资源配置，加快区第二实验学校合作办学和改建昌黎路小学下津分校工作步伐；规范幼儿园办学行为，推进标准化学校和“平安校园”建设，实施“强师工程”，促进公办教育和民办教育均衡发展；开展阳光教育实验，以阳光教育打造湘桥教育特色。坚持计划生育基本国策，不断提高人口计生服务和管理水平；推进医药卫生体制改革和公立医院改革，全面加强疾病防控，开展平价医疗服务，进一步合理整合区域医疗卫生资源，不断完善基层医疗服务体系。认真做好经济普查和统计、民族、宗教、妇女、儿童、残疾人、侨务、科技、物价、档案等工作，促进各项事业全面发展。深化平安湘桥建设。强化维护社会稳定的底线思维，健全信访维稳和矛盾纠纷排查化解机制，妥善解决群众合理诉求，积极化解社会矛盾。围绕市委市政府打造“粤东社会治安最佳城市”的工作部署，着力健全集“打、防、控、管、服务和整治”于一体的社会治安体系，提高路面见警率，严厉打击各类违法犯罪活动。落实安全生产“一岗双责”，推进安全生产专项整治，坚决遏制重特大事故发生。加强食品药品安全监管，保障群众饮食用药安全。加快应急指挥平台建设，完善应急工作体系，做好防灾减灾工作。加强国防教育、民兵预备役、双拥和优抚安置工作，提高国防动员水平，巩固军政军民团结。（五）坚持人民满意标准，着力打造为民务实清廉政府着眼人民群众的新期待和振兴发展的新要求，以深化改革、转变职能为动力，着力转作风、优服务、提质效，不断加强政府自身建设，为加快发展提供有力保障。深化行政改革。全力推进行政体制改革，简政放权，进一步优化政府机构和职能设置，加快转变政府职能。创新政府管理方式，设立专门解决企业困难和推进项目建设的协调机构，认真履行为民服务职责，办好惠民实事。深化行政审批制度改革，积极探索商事登记备案制度，加快网上办事大厅建设步伐，推进并联审批，建立“办事工作日”和“告知承诺”机制，进一步减少和规范行政审批事项，简化办事程序，推动行政审批提速增效，不断提高服务质量和办事效率。促进依法行政。自觉接受区人大及其常委会和区政协的监督，认真落实区人大各项决议、决定，定期向其报告工作，高度重视并广泛听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体意见，认真办理人大代表、政协委员建议提案；积极推进政务公开，主动接受社会监督和舆论监督，切实加强和改进政府工作。深入推进村(居)民自治，巩固和扩大基层民主；深化“六五”普法工作，规范执法行为，畅通群众利益诉求表达渠道，提高决策的科学化和民主化水平，全面推进“法治湘桥”建设。切实转变作风。全面落实中央“八项规定”，深入开展党的群众路线教育实践活动，完善联系和服务群众各项制度，坚决遏制形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。切实加强对重点项目和重点难点工作的督查督办，严肃整治行政不作为、慢作为、乱作为，坚决扭转有令不行、执行不力、效率不高、工作平庸的作风，以抓铁有痕、踏石留印的劲头狠抓工作落实，营造团结进取、奋发有为的干事氛围。加强廉政建设。全面执行国务院“约法三章”要求，严格落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》，坚持勤俭节约，坚决反对铺张浪费。认真落实党风廉政建设责任制，强化行政监察和审计监督，加强领导干部经济责任审计和重大事项报告核查；完善惩治和预防腐败体系，严厉惩治违法乱纪行为，努力打造政治坚定、清正廉洁、作风优良的高素质公务员队伍。各位代表！我区正处在扩容提质、振兴发展的关键时期，做好2014年的工作意义重大、影响深远。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，团结依靠全区人民，坚定信心，振奋精神，开拓创新，真抓实干，为打造中心城区转型升级版，建设富裕美丽文明幸福湘桥而努力奋斗！

  2025-08-06

• 【湘桥区招商】湘桥区启动第三轮巡察 聚焦重点领域护航民生发展

  近日，湘桥区在深化全面从严治党工作中迈出重要一步，六届区委第三轮巡察工作正式启动。此次巡察将统筹推进招商引资领域专项检查与民生问题整治，采取“一托二”模式对区商务局、发改局及两个镇街党组织开展政治监督，重点查处群众反映强烈的腐败问题和不正之风，为区域高质量发展提供纪律保障。 一、政治巡察定位明确紧扣中央决策部署 湘桥区本轮巡察以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将维护党中央权威和集中统一领导作为根本任务。巡察内容突出“两个维护”政治标准，重点检查被巡察党组织在落实乡村振兴、优化营商环境等重大决策部署中的履职情况。针对历史流毒问题，专项督查意识形态责任制落实与政治生态修复成效，推动全面从严治党向基层延伸。 二、创新监督模式实现精准发力 采用“一托二”工作机制，每个巡察组同步监督一个区直单位和一个镇街党组织，通过比对行政审批、项目资金管理等数据，发现系统性风险。在脱贫攻坚与扫黑除恶“回头看”领域，建立问题线索双向移交机制，对民生项目资金使用、集体资产处置等关键环节开展穿透式检查。 三、民生导向突出剑指基层微腐败 巡察组聚焦教育医疗、征地拆迁等七大民生领域，运用大数据分析群众投诉集中问题。对官塘镇、太平街道等辖区开展驻点巡察，重点核查农村“三资”管理、惠民补贴发放情况。建立立行立改清单制度，对发现的吃拿卡要、优亲厚友等问题48小时内启动整改督办。 四、锻造巡察铁军强化制度约束 实行巡察干部准入审核制度，全员签订保密承诺书和廉洁责任状。建立“每日研判、每周总结”工作法，运用“巡察单兵系统”实现问题线索实时归档。开展巡察后评估，通过被巡察单位匿名评分倒逼作风提升。 此次巡察将形成“问题清单+制度补丁”双报告，推动湘桥区建立招商引资领域廉政风险防控等长效机制，为党的二十大战略部署在基层落地见效提供坚强政治保障。

  2025-07-29

• 【湘桥区招商】市政务服务中心推行"保姆式"服务助力企业加速发展

  在招商引资工作持续深化的背景下，潮州市政务服务中心创新服务模式，以"马上办、马上就办、马上办好"为准则，通过简化审批流程、强化部门协同等措施，为企业提供全周期政务服务。近期针对广东恒洁卫浴有限公司项目报建需求，该中心启动快速响应机制，联合多部门开展上门服务，推动项目申报效率显著提升。 一、建立快速响应机制破解企业难题 2023年10月上旬，潮州市政务服务中心接到本地重点企业反映项目报建流程复杂的问题后，立即启动"二十四小时"协调机制。当日即由中心负责人带队赴企业现场办公，组织环保、规划、消防等10个职能部门召开联席协调会，一次性明确申报材料清单和技术规范要求。这种"企业点单、部门报到"的工作模式，使原本需要多头对接的审批事项实现"一窗通办"。 二、构建全链条服务体系优化营商环境 潮州市通过三项举措完善项目服务：一是推行"预审+代办"制度，提前介入指导企业准备材料；二是建立跨层级联动机制，统筹市级与湘桥区相关部门同步审查；三是实施进度动态跟踪，每日汇总各环节办理情况。以卫浴企业项目为例，从材料准备到初审完成仅用时5个工作日，较常规流程压缩60%时间。 三、创新审批模式提升服务效能 潮州市政务服务中心正在试点"标准地+承诺制"改革，对规划明确的产业园区项目实行"拿地即开工"审批。通过共享区域评估结果，企业可减免地质灾害、压覆矿产等6类专项评估。同时开发智慧审批系统，实现建设工程规划许可等12项高频事项"无纸化"申报，审批时限平均缩短至3个工作日内。 四、延伸服务触角强化政策落地 为巩固改革成效，潮州市将扩大"保姆式"服务覆盖面：一方面组建专业代办队伍，为投资额超亿元项目配备服务专员；另一方面建立营商环境观察员制度，定期收集企业反馈。数据显示，2023年第三季度建设项目审批满意度达96.2%，较上年同期提升8.3个百分点。 潮州市政务服务中心相关负责人表示，将持续聚焦市场主体需求，通过数字化手段重构审批流程，力争年内实现80%以上事项"一次不用跑"，打造"办事效率最高、投资环境最优"的政务服务品牌。

  2025-07-26

• 【湘桥区招商】潮州高标准农田建设提速增效 10个项目全面开工

  在推进现代农业发展的进程中，潮州通过高标准农田建设与招商引资联动，持续优化农业基础设施布局。近期，省级专项考核组对潮州农田建设进展开展督导，强调要加快项目落地与资金效能提升，为乡村振兴提供坚实支撑。 一、省级督导组实地检查建设进展 本月中旬，省级农业部门专项考核组赴潮州开展高标准农田建设阶段性检查，重点走访饶平县浮滨镇、潮安区赤凤镇等核心区域。通过现场勘查与座谈交流，考核组详细了解了土地平整、灌溉设施等工程实施情况，并对后续工作提出指导性意见。 二、跨年度任务统筹推进 潮州当前高标准农田建设涵盖多个年度项目。其中，2015年度4.38万亩建设任务涉及饶平县、潮安区、湘桥区共11个乡镇，包括12个子项目。截至检查时点，饶平县5个项目已全部开工，潮安区完成1个项目施工并启动3个项目设计，湘桥区2个项目进入招标流程。考核组要求同步推进2012至2014年项目的验收收尾，并加速2016年度项目前期工作。 三、强化资金与廉政双监管 针对项目建设资金管理，考核组特别强调要完善专款专用机制，通过公开公示制度接受社会监督。潮州相关部门表示，已建立跨部门资金整合平台，并制定廉政风险防控清单，重点防范招投标、工程验收等环节的违规行为。 四、构建标准化建设体系 为提升农田建设质量，潮州正加快制定地方性技术规范，统筹规划农田水利、道路配套等设施标准。目前已完成潮安区部分项目的示范设计，后续将推广模块化建设经验，确保新增农田旱涝保收率达85%以上。 五、政企协同保障长效管护 潮州探索“建设管护一体化”模式，引入社会化力量参与后期运营。通过土地流转规模经营主体预申报机制，已有7家农业企业与在建项目区达成合作意向，预计可带动周边农户年均增收超万元。 下阶段，潮州将重点攻坚历史遗留项目验收，并依托数字化平台实现建设进度动态监控，力争年内全面完成省级下达任务目标。

  2025-07-26

• 【湘桥区招商】潮州市引入专业运营商共建环保发电工程

  在潮州市政府积极推动招商引资与生态治理深度融合的背景下，一个关乎城市绿色发展根基的重大工程落地实施。这一项目由具备国家级技术资质的环保企业参与建设，通过特许经营模式整合政府资源与市场化运营优势，标志着潮州市在固体废弃物资源化利用领域取得关键突破，为粤东地区环保基建树立了新标杆。 一、项目战略定位与国家政策导向紧密契合 当前我国将生活垃圾焚烧发电纳入可再生能源发展重点领域，生态环境部门联合发改系统出台多项政策扶持绿色能源项目。潮州市此次启动的环保发电工程，被列为生态环境部华南督察局跟踪督办项目和省级生态文明建设重点项目清单。该工程选址于湘桥区铁铺镇白石岭区域，总规划用地133亩，采用分期建设模式。其中一期投资6.6亿元的主体工程计划在2018年完成验收，整体项目总投资规模达8亿元。项目建设严格对标《生活垃圾焚烧污染控制标准》(GB18485-2014)及欧盟污染物排放指令，烟气净化系统采用"SNCR+半干法+活性炭吸附+布袋除尘"四级处理工艺。 二、技术支撑体系保障环境风险管控 项目实施主体深圳市能源环保有限公司持有27项垃圾焚烧核心专利技术，其深圳宝安厂区获评"国家优质工程奖"。潮州项目将移植该企业成熟的炉排炉焚烧技术路线，烟气在线监测数据同步对接省级生态云平台。特别在二噁英防控方面，通过850℃以上高温区停留超2秒的工艺设计，结合每日飞灰稳定化检测机制，确保污染物排放数值仅为国标限值的10%。项目配置的渗滤液处理系统采用"MBR+纳滤+反渗透"工艺，出水水质达到工业循环冷却水标准。 三、城市基础功能升级需求驱动 潮州市区当前日均产生生活垃圾逾800吨，现有填埋场库容逼近临界值。新建发电厂设计日处理能力1200吨，年发电量可达1.5亿千瓦时，相当于节约标煤4.2万吨。项目建成后将实现全市生活垃圾"零填埋"目标，消除因垃圾露天堆放导致的土壤重金属污染风险。据环境科研机构模拟评估，项目运营后湘桥区PM2.5年均浓度预计下降3微克/立方米，韩江流域水体的COD污染物负荷降低12%。 四、区域协同治理机制的创新实践 潮州市创新采用"市级统筹、区级落地、专业运营"三方协作机制。市城管部门负责全程监管标准执行，湘桥区政府承担征拆安置等属地工作，专业公司专注技术运营。该模式参照深莞惠环境基础设施共建经验，建立包括烟气排放、飞灰处置等42项指标的三维评价体系。配套建设的环保科普基地将对外开放，设置可视化数据大屏实时展示环保参数。 五、生态产业化带动乡村振兴 项目选址所在的铁铺镇将同步启动生态修复计划，规划建设50公顷生态隔离林带。垃圾焚烧产生的余热资源将为周边600亩茶园提供清洁热能，每年减少茶园加工环节煤炭消耗1700吨。当地规划发展生态旅游路线，将环保教育基地与潮州工夫茶文化体验结合，预计创造200个本地就业岗位。 该工程作为潮州市"循环经济示范市"建设核心项目，其推进进度已纳入省级重点项目建设考核体系。项目启动前已完成包括社会稳定风险评估、鸟类迁徙路径调查等7项专项论证。随着建设进程推进，环保监管网格将新增11个在线监测点位，实现环境质量全周期管控。此项目的创新实践，将为东部沿海中小城市的固废处理提供可复制的潮州方案。

  2025-07-24

• 潮州市高层次人才建设成效显著 招商引资与创新驱动协同发展

  潮州市近年来通过强化招商引资与本土人才培养双轮驱动，持续优化人才发展环境，推动产业转型升级。近日，潮州市新增4名专家入选国务院政府特殊津贴名单，涵盖包装制造、食品加工、茶产业和传统工艺美术领域，彰显了潮州市在高端人才队伍建设与特色产业融合发展方面的成果。 一、国务院特殊津贴制度助力潮州人才高地建设 国务院政府特殊津贴是国家对专业技术人才和高技能人才的最高荣誉之一，旨在激励创新创造和行业引领。潮州市自实施人才强市战略以来，累计培养31名获此殊荣的专家，其中11名仍在重点企业和科研机构发挥骨干作用。此次新增的4名专家分别来自潮州市支柱产业领域，其专业贡献覆盖包装技术革新、传统食品工艺升级、单丛茶产业化开发及陶瓷非遗传承，体现了潮州市“产才融合”的鲜明特色。 二、产业领军人才推动传统制造业转型升级 在包装制造领域，潮州市某龙头企业技术负责人通过研发环保型材料与智能化生产线，帮助企业在东南亚市场取得突破性进展。食品加工行业的入选专家则主导了禽肉制品深加工技术的标准化体系建设，带动潮州特色食品出口额连续三年增长超15%。这些成果印证了高层次人才对潮州市“老字号”产业焕新的关键作用。 三、非遗传承与茶产业创新获得国家级认可 潮州单丛茶产业的技术带头人构建了从种植到品牌营销的全产业链标准体系，使凤凰山茶区亩产效益提升30%以上。工艺美术领域的专家深耕陶瓷釉料配方与烧制技艺创新，其作品多次作为国礼亮相国际舞台，推动潮州获评“中国工艺美术之都”。两人的入选反映了国家对潮州传统文化创造性转化的充分肯定。 四、政策体系构建持续优化人才生态 潮州市人社局数据显示，当地已形成“韩江人才计划”为统领的“1+N”政策包，涵盖科研经费资助、子女教育保障等23项措施。近三年累计投入超2亿元用于高端人才项目孵化，建成省级以上工程技术研究中心28家。此次特殊津贴专家的涌现，正是潮州市“平台聚才、项目育才”机制的典型案例。 当前，潮州市正围绕“打造沿海经济带特色精品城市”目标，将人才优势转化为发展动能。随着招商引资项目与本土专家团队的深度对接，潮州市在先进制造、文化创意等领域的竞争力有望进一步提升。

  2025-07-18

• 【湘桥区招商】潮州市湘桥区商会以突出贡献获省级示范点表彰

  潮州市湘桥区民营企业家商会凭借其在区域经济推进和招商引资中的卓越成效，被广东省工商联评定为2016年度“优秀商会示范点”称号。此次评选覆盖全省范围，湘桥区商会以其在技术创新、公益实践和市场拓展方面的综合实力，从众多参评机构中脱颖而出，彰显了其在促进企业发展和服务社区方面的领导力，成为潮州市乃至广东省的典范组织。其成功经验进一步激发了地区创新创业活力，为优化营商环境和吸引外部投资注入新动能。 一、本次广东省工商联系统“优秀商会示范点”评选于2016年举办，全省数百家基层商会参与激烈角逐。经过严谨的评议、筛选和综合考评程序，最终96家商协会获此荣誉，潮州市湘桥区民营企业家商会凭借多维度的优势脱颖而出。表彰基于商会在推动地区经济、会员服务和社会影响力等方面的量化指标，体现了评选标准的严格性和公平性。该商会在政策对接与资源整合上发挥关键作用，协助会员企业解决发展瓶颈，强化了潮州市的经济韧性和竞争力。 二、该商会在成立后的经营活动中，积极实施系列技术改进与创新举措，通过设立专项平台和资源支持机制，协助会员单位推进产品研发和质量升级。累计执行数十项相关项目，重点涵盖产业自动化提升和工艺创新领域，显著增强了企业的生产效率与市场适应力。这些努力不仅降低了生产成本，还带动了当地特色产业的集群发展，如潮州陶瓷与食品加工行业，使会员企业在国内外市场中保持领先地位。商会的创新导向响应了广东省推进创新驱动的战略目标，为中小企业转型提供了可复制经验。 三、在社会责任实践上，该商会持续投入资源参与公共公益事业，积极响应省级发起的专项社会活动，包括连续多年投身广东省组织的扶贫济困主题行动。累计组织会员单位进行捐助活动，资金额度可观，用于支持欠发达地区的教育、医疗与基础设施改善项目。其公益贡献覆盖省内多个贫困区域，通过资金支持与项目实施相结合，缓解了地区贫困问题，并带动了其他社会组织的联动合作。此类行动强化了商会的道德担当与社区凝聚力，成为广东省民营经济主体履行社会责任的标准案例。 四、商会还致力于拓展企业市场渠道与经济合作空间，定期组织产品展示与推广活动，包括在区域内主导多次特色名优产品展销事件。这些活动聚焦提升产品曝光率和销售转化力，通过线上线下结合形式，吸引外部客商参与，帮助会员企业强化品牌认知并扩大市场占有。例如，展会涵盖潮州陶瓷、茶叶等传统优势品类，有效连接本地企业与国内需求方，促进了产业链对接。同时，商会通过推动招商引资计划，引入外部投资者资源，为潮州市经济注入新活力，支撑产业多元化布局。 五、该商会的作用进一步体现于政策协调与经济生态构建，通过日常运作中建立企业反馈与政府沟通的双向机制，及时反映行业挑战与诉求，助力潮州市优化政策环境。例如，在应对经济波动时期，商会组织研讨会与培训课程，提升企业的风险管控与合规能力，促进行业规范发展。其整体贡献深化了广东省对非公经济主体的支持体系，推动了民营经济的整体活跃度与可持续发展潜力。后续年份中，商会继续保持动态管理，吸纳会员经验以完善服务模式，巩固其在工商联系统中的标杆地位。 六、综合来看，湘桥区民营企业家商会的示范点地位源于其全面的组织效能。评选机构肯定其在促进区域经济增长与社会福祉中的实际价值，强调其为全省基层商会提供了可借鉴的运营框架。商会通过整合资源与倡导合作精神，协助潮州市在区域一体化和开放经济环境中提升地位，其经验已被纳入相关发展规划参考。未来，商会将继续聚焦核心能力建设，深化招商引资策略与创新驱动布局，确保在新时代背景下的持续领先与实用价值输出。

  2025-07-18

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